履行好协助职责和监督责任， ，，，，， ，，是党的十九大以来纪检监察机关重点思考与探索的问题之一 。。。。 。6月27日， ，，，，， ，，在中央纪委国家监委举行的“不忘初心、牢记使命”主题教育专题党课暨全国纪检监察工作会议上， ，，，，， ，，赵乐际同志结合主题教育的初衷、目的， ，，，，， ，，对此再次进行了强调 。。。。 。
定位准， ，，，，， ，，才能责任清；；；； ；责任清， ，，，，， ，，才能履好职 。。。。 。对纪检监察职能定位的思考与探索， ，，，，， ，，始终贯穿在纪检监察工作实践当中， ，，，，， ，，对其认识的步步深入， ，，，，， ，，深刻体现着我们党对管党治党规律的准确把握 。。。。 。从党的十八届三中全会高起点落笔党的纪律检查体制改革， ，，，，， ，，明确以“两个责任”等为主要内容进行改革总体部署， ，，，，， ，，为纪检监察机关聚焦主责主业进行科学指引；；；； ；到明确将纪委职责归纳为监督执纪问责， ，，，，， ，，针对职能泛化、职责发散等问题， ，，，，， ，，持续深化“三转”；；；； ；再到党的十九大党章明确规定， ，，，，， ，，纪委协助党委推进全面从严治党， ，，，，， ，，宪法、监察法规定监察机关职责是监督调查处置， ，，，，， ，，我们党对纪检监察机关的职能定位认识越加深入的过程， ，，，，， ，，也是全面从严治党明确责任、强化担当， ，，，，， ，，不断向纵深推进的过程 。。。。 。
要牢牢把握纪检监察机关职能定位， ，，，，， ，，必须搞懂弄通、在实践中真正掌握协助职责与监督责任内涵是什么 。。。。 。所谓协助， ，，，，， ，，是要为党委主体作用的发挥提供有效载体、当好参谋助手， ，，，，， ，，推动不代替、到位不越位 。。。。 。所谓监督责任， ，，，，， ，，是纪检监察机关的首要职责、基本职责， ，，，，， ，，是对党的组织和党员领导干部、行使公权力的公职人员履职用权情况进行检查督促， ，，，，， ，，目的就是在于发现问题、纠正偏差， ，，，，， ，，把权力关进制度的笼子里， ，，，，， ，，防止公权力异化、变质、滥用 。。。。 。
要在实践中准确把握职责定位， ，，，，， ，，必须将两者内涵要求清晰界定， ，，，，， ，，克服目前存在的几种不良倾向：一是监督责任代替了主体责任， ，，，，， ，，大包大揽， ，，，，， ，，错位越位， ，，，，， ，，在运用监督执纪第一种形态、开展日常监督、问责追责等方面， ，，，，， ，，全面代替党委履行主体责任， ，，，，， ，，抢了别人的活， ，，，，， ，，“协调变牵头、牵头变负责” 。。。。 。另一种是协助意识不强， ，，，，， ，，缺位、不到位 。。。。 。有的跟进党中央重大决策部署开展监督检查不够及时有力；；；； ；有的把“协助”框定在正风肃纪反腐上， ，，，，， ，，忽视了协助全面从严治党其他领域工作；；；； ；还有的协助方法不够丰富， ，，，，， ，，办案惯性思维较强， ，，，，， ，，这些都是下一步纪检监察机关补弱增强的重点 。。。。 。
同时， ，，，，， ，，协助职责与监督责任也并非各谋其事， ，，，，， ，，还必须将其贯通协同起来， ，，，，， ，，形成合力 。。。。 。如在决策层面提供建议参考， ，，，，， ，，分析和把握所监督地区部门政治生态， ，，，，， ，，向党委提出对策建议；；；； ；在部署层面协助党委进行责任分解， ，，，，， ，，压实各级党组织政治责任；；；； ；在执行层面督促落实， ，，，，， ，，用好约谈、述责述廉、巡视巡察、派驻监督等方式， ，，，，， ，，确保管党治党各项工作有检查、有落实；；；； ；同时对不履行全面从严治党“两个责任”或者履行不力的， ，，，，， ，，加大问责力度， ，，，，， ，，倒逼责任落实 。。。。 。
将协助与监督协同推进， ，，，，， ，，让“两个责任”形成合力， ，，，，， ，，就一定能推动全面从严治党政治责任落地， ，，，，， ，，为党的自我革命提供持续有力的支撑 。。。。 。
