继第一批中央生态环保督察“回头看”反馈后,,,,,,11月6日第二批中央生态环保督察“回头看”全面进驻,,,,,,聚焦第一轮督察反馈问题整改情况,,,,,,重点盯住督察整改不力,,,,,,表面整改、假装整改、敷衍整改、“一刀切”等生态环境;;;;;;;ち煊虿蛔魑⒗淖魑任侍狻!!。。。。。各级纪检监察机关发挥“监督的再监督”作用,,,,,,认真做好中央环保督察移交问题线索的查处工作,,,,,,迅速查处问责了一些地方党委政府、职能部门敷衍整改、表面整改、假装整改等生态环境;;;;;;;ち煊蛐问街饕濉⒐倭胖饕逦侍狻!!。。。。。
生态环保领域形式主义官僚主义问题典型表现
1.敷衍整改、表面整改。。。。。。。。
一些干部认为,,,,,,“督察一阵风、躲过就轻松”,,,,,,“没有必要较真碰硬”。。。。。。。。一些地方“以停代改”,,,,,,河南焦作孟州市98家皮革企业在2016年督察后又违法恢复生产,,,,,,第一批环保督察“回头看”进驻前10天才紧急停产、应对督察。。。。。。。。一些地方突击整改、饮鸩止渴,,,,,,第二批环保督察“回头看”发现,,,,,,山东省潍坊市为完成围滩河的治理目标,,,,,,未开展控源截污工作,,,,,,竟然“撒药治污”,,,,,,依赖投放药剂,,,,,,河流水质在验收前后“突击”改善后又迅速恶化,,,,,,耗费4700余万元的河道治污工程未见成效。。。。。。。。
2.弄虚作假、阳奉阴违。。。。。。。。
在第一批“回头看”进驻期间,,,,,,黑龙江省内提供的整改进展情况自相矛盾,,,,,,汇报材料提出完成整改任务38项,,,,,,但任务清单只明列完成整改30项;;;;;;;经督察组核实,,,,,,实际仅完成19项、基本完成7项。。。。。。。。第二批“回头看”又出现材料造假问题——辽宁省葫芦岛市绥中县政府为了应付督察编造公文,,,,,,暗中却为违法项目开绿灯、支持企业加快施工进度。。。。。。。。
3.态度消极,,,,,,责任落实不到位。。。。。。。。
第一批“回头看”点名指出,,,,,,河南省洛阳市义煤集团新义煤业有限公司2016年以来因废水直排金水河多次被群众举报,,,,,,但省国资委履职不力,,,,,,对企业存在的环境问题长期不重视、不解决,,,,,,问题“一犯再犯”。。。。。。。。2017年10月,,,,,,在中央三令五申的情况下,,,,,,黑龙江对秸秆禁烧工作仍重视不够,,,,,,多地因大面积焚烧秸秆而出现长时间重污染天气,,,,,,空气质量指数“爆表”最长达29小时,,,,,,群众反映强烈。。。。。。。。
形式主义、官僚主义是导致许多生态环境问题迟迟得不到解决的一大罪魁。。。。。。。。而出现这些问题的根本原因,,,,,,是一些地方和部门政治站位不高、“四个意识”不强,,,,,,对习近平生态文明思想学得不深不透,,,,,,没有真正把生态环境;;;;;;;ぷ魑匾治责任来担当。。。。。。。。
对生态环保领域的形式主义、官僚主义,,,,,,真追责、敢追责、严追责
今年5月,,,,,,习近平总书记在全国生态环境;;;;;;;ご蠡嵘锨康鳎骸岸阅切┧鸷ι肪车牧斓几刹浚孀吩稹⒏易吩稹⒀献吩穑龅街丈碜吩稹!!。。。。。”地方各级党委和政府主要领导是本行政区域生态环境;;;;;;;さ谝辉鹑稳耍男胁缓蒙;;;;;;;ぶ霸穑茄现氐氖е笆г稹!!。。。。。
各级纪检监察机关严肃查处在污染防治攻坚战中表态多、行动少、落实差尤其是阳奉阴违、弄虚作假等形式主义、官僚主义顽症和突出问题。。。。。。。。盘点今年通报的生态环保领域形式主义官僚主义典型案例,,,,,,纪检监察机关的问责和处置主要表现出以下一些特点——
问责情形多样,,,,,,处理手段丰富。。。。。。。。落实上级工作部署不力,,,,,,环保项目实施进展滞后;;;;;;;违规审批工程项目,,,,,,违规项目清理整顿不力;;;;;;;监管不力,,,,,,在线监测运行异常、形同虚设,,,,,,未能及时发现环境污染问题或阻止问题发生;;;;;;;发生严重环境污染和生态破坏事件后处置不力、久拖不决……这些情形,,,,,,都要在调查核实基础上,,,,,,实事求是、依规依纪依法,,,,,,精准问责。。。。。。。。综合运用各种问责手段,,,,,,从书面检查、诫勉谈话、党内警告、政务警告,,,,,,到免职撤职、开除党籍、开除公职,,,,,,甚至移送司法机关,,,,,,问责带上尖利“牙齿”,,,,,,对生态环保懒散拖形成强烈震慑。。。。。。。。
注重追究领导责任、管理责任和监督责任,,,,,,“一把手”是常被问责的岗位。。。。。。。。就在几天前,,,,,,仅上任8个月的吉林省辽源市原市委书记因治理仙人河污染不力而被免职。。。。。。。。地方党委政府负责人,,,,,,以及所属部门、国有企业、事业单位和基层工作人员,,,,,,只要存在失职失责的情况,,,,,,也逃不过问责。。。。。。。。比如广东练江水质长期严重污染,,,,,,包括揭阳市委原副书记、汕头市潮南区委常委在内的7名时任或现任地方党委负责人被追责。。。。。。。。
一起环保问题,,,,,,往往处理多人,,,,,,追责数个单位和部门。。。。。。。。昆明市污水处理厂污泥处理项目监管缺失、污泥处置不当问题,,,,,,对7个单位28名责任人问责,,,,,,其中省管干部7人。。。。。。。;;;;;;;繁!⒊窍缃ㄉ琛⑺瘛⒐磷试础⒘忠怠⒆〗ā⒑Q笥嬉怠⒅捶嗖臁⒐病⒔煌ǖ戎澳懿棵诺南喙馗涸鹑耸艿酱淼钠荡巫罡摺!!。。。。。
处理迅速高效,,,,,,一经举报,,,,,,立即查证;;;;;;;一经查实,,,,,,立即问责。。。。。。。。今年11月27日四川省纪委监委通报的5起中央环保督察“回头看”问责案例,,,,,,全部属于当月群众向中央环保督察组举报的问题。。。。。。。。比如11月13日,,,,,,群众向中央第五生态环境;;;;;;;ざ讲熳榈缁熬俦ń鹩闱派缜敝沓〔粑叮佑泄夭棵趴共橹ぃ郊臀辔允е笆г鸬牡吃备刹拷形试稹⑼ūǎ痪硕潭贪敫鲈隆!!。。。。。
“终身问责制”显威力,,,,,,升迁、调离、退休都不能躲避问责。。。。。。。。多人因为在原先的工作岗位上失职失责而被“追旧账”,,,,,,比如云南曲靖市、红河州危险废物处置不力和重金属污染问题中,,,,,,时任曲靖市委副书记、时任曲靖市副市长、时任红河州副州长、时任个旧市委书记等9名已经离开原岗位的领导干部受到处分。。。。。。。。一些问责时间跨度较大,,,,,,如广州市番禺区追责污水管网建设不力时,,,,,,对3年前在任的水务局局长和副局长进行诫勉谈话。。。。。。。。
生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计,,,,,,生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,,,,,,也是关系民生的重大社会问题。。。。。。。。广大党员干部要深刻汲取被问责单位和党员干部的教训,,,,,,增强“四个意识”,,,,,,提高政治站位,,,,,,把责任落实到位。。。。。。。。(中央纪委国家监委网站 张琰)